(网经社讯)28日上午,据浙江日报消息,浙江省委常委会召开会议,深入贯彻近期中央政治局会议和中央经济工作会议对强化反垄断和防止资本无序扩张的要求,研究部署浙江省相关工作。
浙江省委书记袁家军主持。
会议指出,强化反垄断和防止资本无序扩张,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是完善社会主义市场经济体制的内在要求,也是浙江省自身高质量发展、特别是平台经济健康发展的现实需要。浙江平台经济、线上经济和金融科技比较发达,我们既要在这些重要领域展示浙江省经济的创新力和活力,同时也要在监管上率先探路、走在前列。我们要更好地扛起推动平台经济、线上经济健康发展,维护良好的互联网经济生态体系的责任担当,巩固平台经济、线上经济和互联网金融、金融科技的领先优势,以良好的发展成效展示“重要窗口”的政治自觉。
会议强调,要扛起责任,主动作为,在整体推进公平竞争、监管创新和推动企业竞争力提升上走在前列。要高度关注平台经济和金融领域出现的新情况新问题,不断提升平台经济和金融的监管能力,着力树立公平竞争的导向,大力营造公平竞争的环境,有效激发全社会创新创造活力,厚植平台企业不断涌现、蓬勃生长的良好土壤,为经济社会发展增创新优势、提供新动能。对其他领域存在的垄断和资本无序扩张问题也要加强监管、保障健康发展。在具体工作中,监管流程要全过程、一体化,监管体系要迈向整体智治、高效协同,风险防范要实现源头管控、预防在先,教育引导要做扎实、做到心里去,同时服务要更到位、更精准。
会议指出,强化反垄断和防止资本无序扩张,是为了更好地规范和发展平台经济和互联网金融,推动平台经济和互联网金融发展迎来新机遇、进入新阶段。要抓住机遇、顺势而为,以更大力度、更实举措、更准政策,在建设全球数字变革高地上取得新突破,在探索数字化基础制度和标准规范上提供浙江实践,在打造平台经济、互联网金融高质量发展的最优环境上出硬招实招,在着力提升金融监管能力、推动金融科技创新上积极作为,推动平台经济和互联网金融规范发展、创新发展、有序发展、健康发展。
会议还研究了其他事项。
12月24日早间,市场监管总局发布消息称,近日,市场监管总局根据举报,依法对阿里巴巴集团控股有限公司实施“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查。同时,人民日报谈调查阿里巴巴一事时,称此次立案调查,并不意味着国家对平台经济鼓励、支持的态度有所改变,恰恰是为了更好规范和发展平台经济,引导、促进其健康发展。(更多详见网经社【专题】阿里巴巴集团实施“二选一”等涉嫌垄断被立案调查http://www.100ec.cn/zt/ptld/)
值得关注的是,央行也发公告称,中国人民银行、中国银保监会、中国证监会、国家外汇管理局将于近日约谈蚂蚁集团,督促指导蚂蚁集团按照市场化、法治化原则,落实金融监管、公平竞争和保护消费者合法权益等要求,规范金融业务经营与发展。
消息一经公布,阿里巴巴美股盘后跳水,跌3%。港股阿里巴巴开盘即下跌3%,此后跌幅一路走低至9%,截至收盘,阿里巴巴报228.200港元,较前一个交易日下跌8.13%。市值一日蒸发4372.29亿港元(约合人民币3682.55亿元)。
而针对市场监管总局对阿里“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查一事,阿里方面回应称,将积极配合监管部门调查,目前公司业务一切正常。
其实,监管部门早前接连出台政策及多次表态,已然释放加强互联网反垄断监管讯息。
12月14日,国家市场监管总局反垄断局对阿里巴巴投资收购银泰商业股权进行行政处罚。当时,市场监管总局称,对于阿里巴巴从2014年3月起,通过认购新股和可转换债券、银泰商业私有化等方式累计持有银泰商业股权至73.79%的交易,市场监 管总局认为,阿里巴巴投资通过多种方式取得银泰商业73.79%的股权,获得对银泰商业的控制权,属于《反垄断法》第二十条规定的经营者集中。
除此之外,早前天猫国际收购考拉海购也曾引发涉嫌垄断争议。据iiMedia Research(艾媒咨询)数据显示,2020年上半年进口跨境电商供应链B2C市场份额以天猫国际(含考拉海购)、京东国际、唯品国际排在前列,占比分别为56.5%、17.8%、10.6%。天猫国际+考拉海购占据较大市场份额,进口跨境电商仍然处于上升期,市场格局仍旧有可能存在变化。
近期召开的中央政治局会议和中央经济工作会议均明确要求强化反垄断和防止资本无序扩张,得到社会热烈反响和广泛支持。可见,反垄断已成为关系全局的紧迫议题。
这次监管部门的出击,不仅表达了加强反垄断监管的决心,更是国家反垄断手段的开始。