(网经社讯)7 月15 日，国家发改委、卫健委、医保局等13 个部委联合发布《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》1，提出了一系列政策措施，重点扶持线上服务新模式，同时积极推动发展互联网医疗，鼓励在线购药模式。

    　　评论

    　　国家层面高度重视数字经济发展，推动经济社会数字化转型。文件强调，国家高度重视数字经济发展，先后出台实施“互联网+”行动和大数据战略等一系列重大举措，加快数字产业化、产业数字化发展，推动经济社会数字化转型，并强调要支持新业态新模式健康发展，激活消费市场带动扩大就业，打造数字经济新优势。我们认为，疫情期间，数字经济在医疗健康以及各个行业领域内发挥重大作用，充分提升各环节生产经营效率，数字经济或将助推经济发展质量变革、效率变革、动力变革，有望进一步增强国家经济的创新力和竞争力。

    　　积极探索线上服务新模式，以“互联网+”优化就医购药体验。文件指出，要积极探索线上服务新模式，打造健康消费新生态，并强调要进一步加强智慧医院建设，推进线上预约检查检验；探索检查结果、线上处方信息等互认制度，探索建立健全患者主导的医疗数据共享方式和制度；探索完善线上医疗纠纷处理办法；将符合条件的“互联网+”医疗服务费用纳入医保支付范围；规范推广慢性病互联网复诊、远程医疗、互联网健康咨询等模式。支持平台在就医、健康管理、养老养生等领域协同发展，培养健康消费习惯。

    　　培育产业平台化发展生态，打造数字经济新实体。通过发挥互联网平台对传统产业的赋能和效益倍增作用，打造形成数字经济新实体，支持传统龙头企业、互联网企业打造平台生态，提供信息撮合、交易服务和物流配送等综合服务，并支持工业互联网平台建设推广，发挥已建平台作用，为企业提供数字化转型支撑、产品全生命周期管理等服务。我们认为，平台型发展模式或将赋予企业战略升级的发展机遇。在平台型模式下，消费者从传统线下场景中独立出来，在线搜索、选择、最终实现交易，从而满足自己健康需求的过程时，所有流程被数据化留存，从而形成用户数据画像。我们认为，health-tech 有望精细化千人千面的数据画像，进一步深入挖掘消费者的个性化健康需求，从而使得大健康领域的产品和服务供应方能缩短和消费者的距离，更好的了解消费者；此外，流通与零售也有望借助数字化经济发展模式缩短与医疗机构及消费者的距离，实现角色转型，分别从“搬运工”、“销售终端”升级为服务型企业。

    　　估值与建议

    　　我们基于三条主线推荐：具备F2S 运营优势的大健康平台阿里健康，具备F2F 运营优势并积极拓展自有互联网医疗板块的益丰药房，具备供应链运营优势并积极借助health-tech 整合内外部资源的九州通。建议关注平安好医生（未覆盖）。

    　　风险

    　　政策落地及落地效果不及预期。