(电子商务研究中心讯)事件：
国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《快递暂行条例》，自2018 年5 月1 日起施行。

点评：
出台的措施促进快递行业继续提高服务质量。《条例》出台了一系列推动行业健康发展的措施：1、开办快递末端网点备案后无需营业执照；2、地方政府需要统筹考虑快递分拣中心的用地需求；3、公安和交通部门保障快递服务车辆通行和临时停靠的权利；4、企业、小区需要为快递服务提供便利（包括自提柜等新型模式）；5、海关、出入境检验检疫、邮政管理联合推动实现快件便捷通关；6、支持交通枢纽配套建设快件运输通道和接驳场所。我们认为，这些措施的实施，能够进一步提高快递服务的时效性、便利性，提升消费者体验，从而进一步促进行业快速发展。

加强安全监管，保障用户权益。《条例》重视保护用户合法权益，监管规则进一步细化：1、规定用户可以向商标、字号、快递运单的所属企业要求赔偿，也可以向实际提供服务的企业要求赔偿，防止加盟制快递企业在索赔问题上推诿；2、要求企业提供统一的投诉处理服务，并对不按照规定提供投诉处理服务的行为设定了行政处罚；3、引入快件损失赔偿商业保险；4、保护用户信息安全，《条例》禁止在快递运单上记录不必要的信息，明确企业搜集用户信息的行为边界，对于出售、泄露或者非法提供用户信息等违法行为，规定了严格的法律责任。我们认为，加强对企业监管，有助于行业大型龙头企业进一步巩固市场地位。

《快递暂行条例》具有里程碑意义。我国快递业务量规模已经连续4 年位居世界第一，每年新增就业20 万人，包裹快递量超过美国、日本、欧洲等发达经济体，对全球包裹快递量的增长贡献率超过了50%。但之前很多环节的问题没有法律法规可以参考。《条例》作为行政法规，其效力仅次于邮政法，是今后制修订邮政部门规章、规范性文件、地方性法规、地方政府规章的新依据。

快递企业的运行、发展未来有了更为详细的法律依据。

继续看好快递板块。前2 月快递行业增速超30%，今年行业需求超预期回升概率较大，目前快递行业估值显著低于潜在增速、竞争格局优化、上市龙头壁垒明显、多元化稳步推进，快递行业企业具有需求稳定增长、现金流优势明显的消费品行业属性，对比成熟消费品的成长与股价发展历程，当前板块估值有提升空间。继续看好当前时点快递板块投资价值，推荐韵达股份、申通快递、圆通速递、顺丰控股。

风险提示：电商增速下滑、快递企业价格战加剧、成本超预期上涨（来源：兴业证券 文/王品辉 龚里 张晓云；编选：电子商务研究中心）