(电子商务研究中心讯)　　2016年为“十三五”开局之年，在经济新常态下，服务业支撑经济稳定增长、促进经济结构转型升级的作用进一步上升，包头市大力实施创新驱动发展战略，加快发展现代服务业，产业结构不断优化升级，1-5月规模以上服务业运行稳中向好，企业规模和效益稳步提高，电子商务快速发展，电商平台交易额不断创出新高，以互联网为代表的新技术革命为服务业企业突破传统模式，发展新产业、新业态、新商业模式提供了有力的生产要素支撑。

　　一、基本情况

　　(一)规模以上服务业稳中略有下降

　　1-5月规模以上服务业企业实现营业收入48.9亿元，同比下降5.2%，降幅比1-4月增加1.6个百分点。效益略有下降，实现营业利润-800.7万元，利润减少1.7亿元。营业税金及附加、应交增值税两项合计1.5亿元，小幅下降3.1%。创造的就业岗位增加，平均从业人员5万人，同比增长1%。整体来看，虽然规模以上服务业营业收入增速略有下降，但总体发展平稳。

　　(二)其它营利性服务业营业收入同比增长13.5%

　　2016年1-5月，全市规模以上其他营利性服务业实现营业收入7.6亿元，同比增长13.5%；营业成本5.5亿元，同比增长21.9%；营业利润-9878.3万元，与上年同期相比增亏1763.4万元；应付职工薪酬5.1亿元，同比增长1.6%。整体来看，其它营利性服务业营业收入增速高于全部规上服务业营业收入增速18.7个百分点，是服务业增长的主要动力。

　　(三)电子商务交易平台实现交易额156.5亿元

　　2016年上半年，包头市电子商务交易平台共实现交易额156.5亿元，其中自营平台交易额14.7亿元，非自营平台交易额141.8亿元。B2B+B2G交易额155亿元，B2C+C2C交易额1.2亿元。平台销售商品的金额为143.1亿元，提供服务的金额为13.2亿元。

　　二、规上服务业及电子商务发展特点

　　(一)非公有制企业收入、利润双增长

　　1-5月，包头市规模以上非公有制企业共实现营业收入14.6亿元，同比增长12.1%，营业利润0.59亿元，同比增长3.2倍，实现了营业收入和营业利润的“双增长”。这种“双增长”反映了包头市服务业非公经济的快速发展，展现了服务业非公企业的巨大潜力。服务业规模以上非公企业数量占包头市规上服务业的73.2%，营业收入却仅占总营业收入的30%，而营业利润却远远高于公有制企业营业利润1.26亿元，可以看到，与公有制企业相比，目前非公有制企业虽然规模较小，但能够积极适应市场变化，不断开拓创新，企业盈利能力远远超过公有制企业。

　　(二)小微企业成为带动经济增长的新活力

　　1-5月，在包头市规模以上服务业企业中，大型企业营业收入6.3亿元，同比下降38.6%，营业利润-1.2亿元，增亏1.04亿元；中型企业营业收入17.3亿元，同比下降2.7%，营业利润0.98亿元，同比下降44%；小型企业营业收入11.8亿元，同比下降2.7%，营业利润-0.24亿元，减亏0.2亿元；微型企业实现营业收入5.1亿元，同比增长29.4%，实现营业利润0.28亿元，同比增长3.7%。可以看到，上半年微型企业营业收入高于上年同期，小型企业虽有所下降，但降幅较小，比较稳定。小型企业和微型企业的营业利润都大于上年同期，盈利能力较强，有效的提升了服务业整体的盈利状况。因而，小微企业是当前服务业经济发展较为突出的增长点，是包头市服务业中最有活力的部分。

　　(三)“互联网+商贸服务业”蓬勃发展

　　2016年以来，包头市加快打造电子商务产业园区，加大对“互联网+商贸服务业”的扶持力度，电商经济实现了快速发展。包头市电商谷，以实体经济为主导，依托高新技术特色产业基地，将互联网与科技信息、软件开发、物流配送等行业相结合，通过N+1模式，打造集采购结算、电子商务、物流配送于一体的区域性基地，进一步增强了电子商务企业的品牌效应。其中，非凡网络科技有限公司，二季度实现电子商务平台交易额12.9亿元，是目前包头市规模较大的电商平台企业。昆都仑区电子商务大厦，依托传统商贸服务业的优势，发展社区商业、商贸流通等电子商务，形成商业及网络零售业的O2O电子商务。和兴惠客社区便利店平台，销售商品2000余种，二季度实现销售额4678万元。

　　(四)“互联网+工业”快速发展

　　包头市是传统的工业城市，互联网和传统工业的结合最大程度的发挥了包头市经济发展优势，不仅推动了电子商务的发展，更有利于传统工业的转型升级。包头市稀土交易所是全国唯一一家以各类稀土产品为交易品种的大宗商品现货电子交易平台，也是目前包头市交易额最大的电子商务平台，据电子商务平台交易情况统计，上半年包头市稀土交易所已完成交易额141.6亿元，占包头市电商平台交易额的90.5%。

　　三、服务业重点行业发展情况

　　(一)转型升级推动道路运输业和仓储业快速发展

　　随着物流业的快速发展，仓储业和运输业作为物流的核心环节也在转型升级中不断发展。2015年，受市场竞争优势带动，包头市道路运输业在“互联网+”的冲击下快速转型升级，龙头企业纷纷构建信息服务平台，强化运输管理，增加业务订单。内蒙古鸿达物资交易中心有限公司，依托“产品交易+货押融资+物流代理”三位一体的服务平台，物流运输能力大幅增加。包头市中兵物流有限公司，中铝物流集团内蒙古有限公司等企业也依靠信息平台的搭建而实现订单量的大幅增加。1-5月包头市41家规上道路运输业企业实现营业收入10.5亿元，同比增长3.0%，营业税金及附加544.3万元，同比下降24.9%，应交增值税2385.6万元，同比增长21.3%，营业利润7302.3万元，同比增亏2250.6万元。

　　仓储作为一个企业是物流运作的主体，作为场地又是物流运作的载体。随着物流业的快速发展，包头市仓储业迅速适应发展需要，积极构建物流园区，一方面集合物流企业，将“储、配、送”相结合，形成高效物流链条，另一方面依托物流信息平台，提高市场竞争效率。包头润恒农产品物流有限公司，以智能化冷藏中心为核心,物流配送为服务链条，规模较大，已发展成为包头市规模最大的农产品冷藏中心，带动了包头市仓储业的迅速发展。2016年1-5月，包头市6家规上仓储业企业实现营业收入1.9亿元，同比增长7.4%，营业税金及附加132.2万元，同比大幅增长105%，营业利润2792.9万元，同比小幅下降0.08%。

　　(二)“互联网＋”助推软件和信息技术服务业发展

　　软件和信息技术服务是“互联网+”的重要支撑和核心，在“互联网+”的大潮推动下，包头市软件与信息技术业快速创新发展，与金融、工业制造、物流等领域进行深度融合，不断拓宽软件技术的应用范围和领域。内蒙古芝麻开门物联信息科技服务有限公司，通过开发和推广“公共自助取件平台”即“芝麻开门智能终端”，实现了物流配送的智能化，不仅提高了快递企业的配送效率，同时降低了配送成本。包头云计算有限公司，是自治区首个将超级计算技术用于云计算服务的企业，也是包头市信息技术服务的业界龙头。目前已部署各类服务器、存储设备及网络设备80余台，已为包头市工业、交通等多个领域搭建信息和技术平台，对包头市信息化建设做出了巨大贡献。1—5月包头市13家规上软件和信息技术服务业企业实现营业收入1.1亿元，同比上升38.7%，营业税金及附加110.3万元，同比增长72.1%，应交增值税219.6万元，同比增长61.1%，营业利润-165.4万元，减亏2760.1万元。

　　(三)新经济催生互联网业发展

　　包头市互联网业起步晚，长期以来互联网发展环境不成熟，2015年，受“互联网+”发展大趋势的推动，互联网经济迎来良好契机，2016年包头市规模以上互联网及相关服务业迎来“0”突破，内蒙古益合贷金融信息服务有限公司，通过互联网提供在线金融借贷信息，企业规模较大，发展较好。内蒙古智融信息科技有限公司，通过为企业搭建网站，发布宣传、营销等信息，充分发挥互联网作用，为包头市互联网经济的发展绘出了广阔的前景。

　　(四)商务服务业呈现新活力

　　商务服务业中间投入少、附加值高、发展灵活，符合包头市经济发展的新趋势，因而长期以来包头市商务服务业规模较大，发展迅速。1-5月包头市39家规上商务服务业企业实现营业收入4.4亿元，同比增长10.2%，营业税金及附加1471.6万元，同比增长69.6%，营业利润-1.0亿元，较上年同期增亏4647.2万元。今年以来，包头市商务服务业发展呈现了新特点、新活力。一是旅游业迅速发展，旅行社收入大幅增长。1-5月，包头市6家规模以上旅行社共实现营业收入1704.4万元，同比增长2.2倍。二是会展业的快速壮大，会展数量大幅增加。包头市国际会展有限责任公司，是包头市唯一一家会展承办企业，截至2016年7月，本年已承接汽车展、珠宝展、渔具展等大小展会19个，会展收入大幅增长4.4倍。

　　(五)影视放映市场需求旺盛

　　随着居民收入水平的提高，居民消费层次逐渐提升，影视和娱乐需求快速上升。2016年1-5月，包头市电影放映市场升温，主要影院业绩表现良好，规模以上电影院1-5月共实现营业收入3513.9万元，同比增长27.1%；营业利润547.9万元，同比增长13%。营业税金及附加130.0万元，同比增长4.4%；应交增值税120.8万元，同比增长79.2%；从业人员175人，同比增长49.6%。据部门统计数据显示，2016年1-6月，包头市影院票房收入达到5198.3万元，同比增长18.3%；共放映电影60859场，同比增长32%；观影人数1491563人，同比增长69.2%。

　　三、存在的问题

　　(一)企业亏损率偏高

　　2016年，1-5月，包头市规模以上服务业实现营业收入48.9亿元，下降5.2%。营业成本39.15亿元，增长0.1%。可以看到营业成本与上年基本持平，而营业收入却大幅下降5.2个百分点，直接导致营业利润减少1.67亿元。全市228户企业中，亏损企业105户，亏损率为46%，可以看到，近半数的企业处于亏损状态，企业经营面临较大的压力。

　　(二)公有制企业经营困难

　　1-5月，包头市规模以上服务业公有制企业共实现营业收入34.4亿元，同比下降11.0%；营业税金及附加0.25亿元，同比增长8.7%；营业利润-0.67亿元，利润减少2.11亿元；应交增值税0.81，同比下降1.22%。可以看到，公有制企业-11%的增速低于包头市规模以上服务业增速4.8个百分点，成为导致服务业营业收入比上年同期下降的主要因素。从行业大类来看，包头市公有制企业主要集中在专业技术服务业、研究和试验发展业等行业，这些行业属于典型的生产性服务业，一方面受经济下行压力的影响，市场需求下降，企业业务量大幅下降，另一方面很多公有制企业处于转型升级的阵痛期，需要相关产业的逐步复苏转暖来带动其发展。

　　(三)小微企业成长缓慢

　　由于当前经济下滑压力较大，小微企业抗风险能力弱，很容易受经济波动影响，这就导致长期以来包头市小微企业消亡率相对较高。并且，由于受到资金、政策等限制，小微企业成长缓慢。目前包头市有70.8%的企业属于小微企业，这部分企业虽然是服务业发展的主力军，却成长缓慢，没有发展优势，缺乏品牌效应，长远发展受到了极大限制。

　　四、对策及建议

　　(一)加快转型升级，推动服务业公有经济发展

　　一方面，要强化对公有制企业的政策指导，鼓励企业转变经营思路，积极推进升级改革，首先从思想上转变公有制企业根深蒂固的经营模式。另一方面，要引入现代化管理模式，破除“铁饭碗”等用人机制，用公平公开的竞争换回企业发展的新活力。

　　(二)落实政策优惠，大力扶持小微企业

　　一方面在政策上要给小微企业一定的倾斜，特别是在土地使用、税收等方面给予一定的优惠，为小微企业的注册、发展开启一条绿色通道。另一方面在资金上，为小微企业提供更加合理可行的贷款渠道，切实解决小微企业融资难的问题，使小微企业能够做大做强，为包头市培育一批优秀的服务业企业。

　　(三)因地制宜，优化服务业行业结构

　　一方面要依托包头市工业发展优势，做大生产性服务业，培育有特点、有潜力的服务业企业，依托工业产业园区集聚效应，发展下游服务业企业。另一方面要对交通运输、商贸流通、住宿餐饮等生活性服务业进行改造提升，对这些传统行业要通过创新、完善商业零售业态的结构和布局，推进连锁经营、物流配送、电子商务等组织形式和服务方式的发展，大力培育龙头企业和引进品牌企业，转变只注重物质层面的传统经营理念，积极塑造企业文化，打造服务业品牌，提升服务质量和城市品位。

　　五、下半年服务业及电子商务发展情况展望

　　(一)企业家信心较足，服务业发展稳中有新

　　2016年规模以上服务业生产经营景气调查结果显示，28.4%的企业认为下季度企业经营状况乐观，52.4%的企业认为经营状况一般，仅19.2%的企业持悲观态度。可见，当前企业家对下季度企业经营良好的信心较足。下半年服务业整体发展将比较稳定，转型升级带来的阵痛还将持续影响包头市服务业增速，但新兴产业的发展必将为包头三产业带来更多的活力。

　　(二)“互联网+”继续深化，电子商务前景广阔

　　下半年，随着“互联网+”的继续深化，电子商务将迎来更为广阔的发展空间，电子商务平台无论从数量上还是平台交易额上看，都将大幅增加，包头市电子商务的发展必将迈上新的台阶。（来源：包头市人民政府 编选：中国电子商务研究中心）