(电子商务研究中心讯)　　日前，中国电子商务研究中心(100EC.CN)发布《2013-2014年度中国电子商务法律报告》(报告下载：www.100ec.cn/zt/2014flbg/)。

　　以下为对“2013-2014年度十大电商法律涉案热点领域”的解读之网络传销。

　　【概念】网络传销和传销差不多就是利用网络等手段进行传销，通常有自己的网站，通过拉人加入，人拉人然后拉下线，拉的越多就挣的越多，是传统传销的变种，因为交的会费低，但是人数多，发展也会很快，利用人民爱财心理，其实就是个绑架敲诈团伙。

　　【特征】虚拟性。网络是一个虚拟空间，非法传销者利用网络这一特征，借助高科技、电子商务等名义，遮人耳目，大搞空手道。

　　欺骗性。利用网站作为传销平台，比传统意义上的传销更具欺骗性和隐蔽性。

　　隐蔽性。与传统传销相比，网络传销隐蔽性更强。

　　跨地域性。互联网传播具有跨地域性，使得传销突破了地域和国界的限制，即使在一国内，也是遍地开花。但由于属地管辖的限制，各地工商部门只能就本辖区的传销活动进行监督，对全国性的传销无法从源头上切断。

　　查处被动性。网上资源浩繁如海，工商部门要在数以亿计的信息中发现非法传销的蛛丝马迹谈何容易。

　　现阶段的网络传销主要有以下几种类型：以“有奖消费、购物返利、消费返点、打折、网络加盟、网络直销”等为诱饵，利用网购平台，名为销售行为，实为网络传销行为；与股权交易相结合，利用百姓缺乏证券专业知识，以股票升值暴利为诱饵，拉拢人们参加；设置虚拟点对、系数，以纯资本运作为名义，以一定数量现金为单位，引诱不特定公众通过网站注册成为会员，下单消费，以高额佣金、奖金引诱会员继续发展会员，直接套取公众资金。凡事打着“点广告、有钱赚”旗号的付费广告点击；充值可兑换现金的网络游戏；自称第三方的销售软件；披着馈赠互助外衣的网络在线激活功能，最终都离不开拉人头的命运，都是网络传销的新“马甲”。

　　【相关法律法规】《刑法修正案(七)》第四条则规定：“组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组织层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销活动。”

　　根据刑法修正案(七)的规定，本罪的成立并没有犯罪情节的特殊要求，但是在司法实践中并不是所有的组织、领导传销活动的行为都构成犯罪。本罪是行为犯，原则上一旦行为人实施了组织、领导传销活动的行为即可构成本罪，但如果根据案件事实，确属情节显著轻微危害不大的，如刚一组织即被发觉而未组织成功的，或者所组织、领导的传销活动尚未达到扰乱经济社会秩序程度的，实践中可根据《禁止传销条例》按照一般违法行为处理。《禁止传销条例》中规定了组织者、积极参加者以及一般参加者的行政责任，这为行刑衔接机制的建立健全提供了实体法依据。

　　网络传销的制裁和处罚基本上是采用与典型传销相一致的原则，主要法律依据是《禁止传销条例》、《直销管理条例》、《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》等经济法律法规，虽然2009年出台了《刑法修正案(七)》，但是，惩治网络传销的法律规定仍存在不足、滞后的现状，这使得网络传销难以定性。

　　【典型事件】“中国百业联盟”网络传销案

　　2013年4月22日，温州市龙湾区人民法院公开审理了温州炬森科技有限公司“中国百业联盟”网络传销案；至案发时，该公司共发展区域代理商331个，加盟商家4194家，会员人数达49997人，累计经营额高达37亿余元，收取会员的佣金达5亿多元；

　　2013年7月2日，沈阳市公安局和平分局经侦大队破获张晓东等人组织、领导的香港爱联国际集团有限公司“爱心助学港澳行”网络传销案；经审讯，犯罪嫌疑人交代公司已经发展下线近百人；

　　2013年7月16日，上海经侦警方披露“城商场公司”网络传销案，共抓获犯罪嫌疑人20余名；截至案发时，该团伙利用网站传销总获利至少达到5800万元，涉案金额上亿元。此得到解决：如流量成本成倍增长、流量利用率低、整站转化率低等。

　　【律师点评】中国电子商务研究中心特约研究员、辽宁亚太律师事务所董毅智律师认为：当前防范网络传销的当务之急就是建立针对性的法律，加强工商、公安、银监、网监等行政管理和行政执法部门的协同作战。更需要推进区域合作长效机制建设，探索新形势下打击传销规范直销的工作方法和举措，还需要民间反传销组织和广大网友的助力，杜绝网络传销的市场方能真正釜底抽薪。这首先需要网友有抵制和打击传销的公民意识，发现不良企业随时曝光；同时更应该了解电子商务和反传销知识，正确区分网络传销和网络营销；更重要的是保证自己不被洗脑，不要轻易相信所谓天上掉馅饼、一夜暴富的神话，靠勤劳与智慧创业。(编辑：言回）