(电子商务研究中心讯) 摘要：近日，中国电子商务研究中心主任曹磊在接受《人民日报海外版》记者采访时表示，新税制的出台维护了全国税收政策、法律法规执行的统一性，并最大可能地减少了国家进口税款流失。既维护了传统进口贸易、商品流通渠道的合法利益，也减少了因政策不到位而对实体零售业产生的冲击。
从4月8日起，跨境电商零售进口税收新政策及行邮税调整将正式开始实施。如今，便利又便宜的海淘正如火如荼，新政的出台让人格外关注。对消费者来说，新政让海淘更便宜还是更贵了？对从事跨境电商的企业而言，新政是否会带来行业“洗牌”？
跨境电商野蛮生长
跨境电商税收新政的到来，意味着我国跨境电商发展初期的“政策红利”将受到冲击。此前，我国对低于1000元的跨境电商零售进口商品按物品征收行邮税，其中多数商品完税税率为10%，并对税额低于50元的进口物品予以免税。
而新政提出，跨境电商零售进口商品将不再按邮递物品征收行邮税，而是按货物征收关税和进口环节的增值税、消费税。新的税制规定，在限值以内进口的跨境电子商务零售进口商品，关税税率暂设为0%，进口环节增值税、消费税取消免征税额，暂按法定应纳税额的70%征收。
与此同时，将单次交易限值由行邮税政策中的1000元(港澳台地区为800元)提高至2000元，同时将设置个人年度交易限值为2万元。这意味着，如果单次交易超过2000元、个人年度累计超过2万元，将按一般贸易方式全额征税。
为何选择此时推出跨境电商新政？业内人士认为，此前跨境电商的野蛮式生长带来了诸多问题，亟待规范。中国电子商务研究中心主任曹磊表示，新税制的出台维护了全国税收政策、法律法规执行的统一性，并最大可能地减少了国家进口税款流失。既维护了传统进口贸易、商品流通渠道的合法利益，也减少了因政策不到位而对实体零售业产生的冲击。
消费税负有升有降
新税制来了，“海淘”会不会涨价？这可能是消费者最关心的问题。
按照新政，我国将目前行邮税四档税目(对应税率分别为10%、20%、30%、50%)调整为三档(15%、30%、60%)。单从数据上来看，海淘购买成本确实有所增加。
目前，国内较大的跨境进口电商多为自营采购，其商品主要集中在原本的免税区间，如行邮税低于50元的食品、保健品、奶粉、纸尿裤以及100元以下的化妆品等。新税率实施后，这些商品的价格将受到一定影响。
有业内人士指出，取消50元的免税限制，税收增长幅度在20%-30%之间。由于税收占售价的比例很低，因而部分商品的进口商品的价格仍比国内便宜。
据天猫国际相关负责人介绍，新税制实施后，其平台的母婴、食品、保健品等品类税负有所增加，而对于化妆品、电器类则根据价格区间的不同，税负将有升有降。
对个人买家而言，如何海淘才划算？按行邮税分类，15%税率的商品包括计算机、照相机、食品、饮料、玩具、游戏品等，税额50元内免征，因此可享受免税的商品金额是333元，个人海淘仍然比较划算。30%税率的商品则包含衣服、自行车、摄像机等，可享受免税的商品金额只有166.67元。假设购买1000元的商品，个人海淘需要缴纳的税费是300元，而跨境电商零售进口需要缴纳的综合税率是17%的增值税，单次购买2000元以内免除关税，综合税率还能打七折。算下来交的税制有119元，比个人海淘少交了181元。而对于税率为60%的烟酒、化妆品、手表等商品，个人的免税金额只有83元。
相关企业将会分化
近段时间，关于跨境电商企业的传闻不断。表现优异者获得巨额融资，遭遇危机者面临倒闭风险。此番新政实施后，势必对整个跨境电商行业带来挑战。
据统计，目前我国各类跨境平台企业已超过5000家。业内预测，2016年中国跨境电商进出口额将达6.5万亿元，未来几年跨境电商占中国外贸比例将提高到20%，年增速超30%。
业内人士认为，政策的调整会增加低门槛跨境电商的成本。如果继续通过代购、国外零售店扫货等方式筹备货源，成本将提高。而对丰富平台品类和拉开价格区间却是个利好。面对行业变局，各大跨境电商平台都有各自的应对策略，包括京东全球购、网易考拉海购等在内的平台都将调整其商品结构和业务架构。
不过，影响跨境商品价格的最大因素还是采购和渠道成本。未来，真正考验跨境电商的将是企业的国际供应链能力和国际贸易能力。此外，有专家表示，目前关于跨境电商平台仍有一些相关问题有待完善和细化，如价格评估、安全保障、售后服务等。（来源：人民日报海外版 文/刘峣）
