(电子商务研究中心讯)　　昨天(7月1日)，《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》正式实施，我国网上开店进入了法律规定的实名制时代。今后通过网络从事商品交易及有关服务行为的自然人，必须向提供网络交易平台服务的经营者提出申请，提交姓名和地址等真实身份信息。国家工商总局也在其官方网站发布实施指导意见表示，将对网络经营主体开展一次全面普查，核查网店真实身份。

　　重点交易平台实名认证卖家

　　《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》是我国第一部规范网络商品交易及有关服务行为的行政规章。

　　工商总局在指导意见里指出，网络交易平台是网络商品和服务集中交易的场所和空间，“是第一责任人，负有重要管理责任”，因此工商将重点锁定影响范围大、交易频率高的网络交易平台。

　　这些网络平台，必须对网店卖家的经营资格进行审查、登记、公示，建立交易安全保障、消费者权益保护、不良信息处理制度，同时对网上涉嫌侵权商品采取措施，不得纵容售假等。

　　另外，在网络交易新规正式实施后，工商将对网络经营者开展一次全面普查，重点查清网络交易平台开办的数量、规模等。做好立档建户和电子数据库建设工作，并建立网络经营主体经济户口，实施信用分类监管。

　　工商总局表示，由于网络交易行为无地域限制，因此对网络交易监管必须实行全国联网一体化监管。目前，总局正在研究统一组织开发网络监管信息系统和平台，力争经过3年左右的时间，建立起全国一体、统分结合、功能齐全、上下联动的网络监管信息系统和平台，实现“以网管网”。

　　网络平台：实名制早已实施

　　针对实名制的规定，淘宝、百度有啊、拍拍网等均表示，购物平台自成立以来实施的就是实名制注册，因此新规对其不会产生负面影响。同时他们认为，此次办法的出台是有利于整个行业的，有利于我国电子商务的健康有序发展。

　　按照国家《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》规定，已在工商部门登记注册并领取营业执照的经营者，从事网络交易的，应在其网站主页面或其网页醒目位置公开营业执照信息，或电子链接标志。

　　淘宝网公关部相关负责人表示，淘宝从2003年就开始实行实名制注册了。淘宝上所有网店都实行实名认证审核，个人要提供身份证。像淘宝商城里的卖家基本都是企业，他们必须给平台提供营业执照，否则就不能通过认证。

　　百度有啊相关负责人也表示，有啊购物平台自成立之日实施的就是实名制，所有卖家必须提供真实身份证明，这样也是对消费者权益的保护。

　　网上卖家：“实名”后是否征税

　　相对于实名制，网友们更多关注的是随后可能带来的征税问题。

　　本市网友“栗子”在网上开店已有三年，她表示，在易趣和淘宝开店一直是实名制注册，“用实名制出现消费纠纷时能有据可查，我最担心的是法律规定实名制后可能会征税。”而统计显示，54.3%的网民都认为网店“实名制”是实行网络商品交易收税的前奏。

　　很多网友担心，一旦开始交税，运营成本增加就失去了竞争优势。天津卖家“直发猫”表示，网店每月的营业额才几千元，利润不到一成。如果交税，成本就会提高，“只能转嫁给消费者，但消费者也会比较，失去价格优势，人家就不买。”

　　“一旦征税，网店会失去低成本、低门槛的优势”，在网上开了一家服饰店的韩女士表示，运营成本增加后，网店与实体店就没有太大差别了。

　　专家分析：短期内难征税

　　根据规定，从事网络交易的自然人，应向提供网络交易平台服务的经营者提交其姓名和地址等真实身份信息。具备登记注册条件的，依法办理工商登记注册。但目前，网络交易相关实施细则尚未出台。

　　专家指出，政策的不明确让网店事实上享有了免税优惠，但也留下疑似逃税的困惑。同时有专家表示，网络创业起点较低，是否需要设立和实体经营一样的准入门槛值得探讨。

　　中国电子商务研究中心分析师解读了这一管理办法认为，实名制或将为“收费制”铺路，今后开网店要参照实体店的相关税制。长期来看，网店征税是不可避免的，是行业发展到一定阶段必走之路。

　　但目前，尽管网络交易平台推行实名制，但卖家的个人信息很多不对称。网络交易市场还需整顿。短期内，税务部门即使要对网店征税，难度也不小。(人民网/张莹)