(网经社讯)摘要：近日，电子商务研究中心主任曹磊在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，跨境电商政策调整，除了清单扩容和税收优惠政策的商品限额提高外，还明确已经购买的跨境电商零售进口商品不得进入国内市场再次销售，基本对跨境电商行业不会产生新的影响，但是，对于个人代购，或会带来“浴火重生”的效应。

曹磊表示，不管是个人名义，还是以公司为单位运作的代购公司处于“灰色地带”，以后运作更难。

以下是报道原文全文：《电商法落地职业海淘告别野蛮增长》

长期处于“裸奔”状态的微商将要告别野蛮生长状态，从此步入监管时代。

2019年1月1日，有人欢喜有人忧，因为这一天一批人的职业生涯将会随着《中华人民共和国电子商务法》(以下简称《电商法》)正式落地实施而迎来转折。

纳入监管

记者注意到，该《电商法》明确将微商、代购等新形式的网络交易纳入监管，对当前网络消费热点问题如售卖假货、售卖三无产品、无照经营及刷单等行业乱象进行规范。为净化电商环境、保障消费者权益奠定坚实的法律基石。

《电商法》明确规定，电子商务经营者应当依法办理市场主体登记，依法履行纳税义务。这也意味着，此前处于法律盲区的个人海外代购将受到约束，纳入监管范畴。无论是生活中常见的淘宝卖家还是在微信朋友圈里卖货的代购，甚至是在直播平台带货，都将被列为电子商务经营者。

根据《电商法》的要求，除个别销售行为外，电商经营者都要像实体店个体户一样依法办理市场主体登记，卖家需要在店铺首页显著位置公示营业执照、行政许可等信息或链接标识，否则，会面临法律处罚的风险。

据悉，经营者一旦违规最高罚款200万元，店铺等级和信誉都将被清除。1月2日，《电商法》实施的第一个工作日，多个微商用户告诉《中国产经新闻》记者，目前，北京、杭州、南京等地的市场监督管理局给卖家办证成为了“头号”难题。

一位卖家说，由于一般微商或淘宝卖家不具备办证条件，且审批手续也非常复杂，从而也阻碍了卖家继续做电商的想法。

近几年，我国微商行业人员数量迅猛增长。据相关数据显示，2014年至2018年，微商从业人数从752万人增至2018万人。但代购行业的日渐壮大，也滋生了许多问题。像偷漏税、假货泛滥、个人信息泄露、售后推卸责任等问题层出不穷，而消费者也一直处于交易的弱势一方。

《中国产经新闻》记者从就读于交通大学大二年级的朱同学那里了解到，“冠军的衣服最近很火，我在淘宝上的代购那儿购买了一件。在购物过程中，她买到了假货，但是却无法退货。衣服连吊牌都没有了，而且洗了掉色，最后只能是自认倒霉了，感觉《电商法》的落地，让我们消费者更有保障了。”

圣诞过了是元旦，与雪花和寒流一同到来的，还有《电商法》。而《电商法》的实施到底是杀机还是生机呢？

崩塌的产业

据相关媒体报道，2018年11月初，一家名为“TSHOW进口服饰”的淘宝店店主就因为代购而被判刑。开了12年淘宝店的游文（化名），没想过自己有一天会和监狱扯上关系。

她大概会永远记得2017年3月22日，事发突然，海关稽私局突然以走私普通物品罪将自己逮捕。一年后，判决尘埃落定，她被判刑10年，罚款550万元。

游文（化名）的罪名是走私，她从2013年开始，在香港通过刷卡支付的方式大量采购各种服装，并以快递、委托“水客”等方式走私入境，靠终端网店完成销售。

据统计，她所走私的服饰金额达1140万元，偷逃税款300余万。律师表示，这已是最低量刑，依法应在有期徒刑十年以上，并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金或没收财产。

众所周知，代购行业就本身的发展来说，一直游走于灰色地带，通过规避海关的方式来逃税，数额小的属行政违法范畴，承担行政责任，接受海关行政处罚；数额大的则归属于走私，依据《刑法》来量刑。

据记者了解，代购们的利润点在于免交关税、消费税，以往或许执法程度不够到位，执法一严，成本上升，代购们的优势就会不复存在，代购、相关快递服务、水客行业都应声衰落。

在《电商法》政策的不断完善，越来越多的个体代购会放弃供应链环节甚至会放弃这一行业，促进了行业分工更加明确、高效。然而供应链公司则会迎来新的商机，同时也存在挑战。这在于保证货品丰富度、性价比、服务的稳定性及便利性。未来海淘、代购行业是否会崩塌还需要我们拭目以待。

上海亿达律师事务所律师董毅智在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，从《电商法》出台到现在，微商、代购一直都是居高不下的热点，也能看出这一行业，其实已经渗透在每个人的生活中。从税收的角度来说，每个人的工作、消费都需要缴税，微商、代购也应没有例外；另外，还存在作为经营者却不在监管范围内的问题，这不仅仅是经营者的问题，也有政策法规制定落后、对先前准入不够严谨的问题。“无论如何，微商、代购都不应该处在一个法外之地。”董毅智说。

走上正规

近日，中国社会科学院大学主办、中国社会科学院大学互联网法治研究中心承办的“电商法实施与营商环境研讨会”召开，会议邀请来自政产学研各界专家专门研讨2019年1月1日起正式实施的《电子商务法》，与会专家一致认为，随着电子商务市场持续较快发展，《电商法》出台将使行业站上有法可依、有法必依的新起点。

《电商法》的颁布，让整个电商市场风险与机遇并存，大部分个体代购是通过非中国门店而采购的商品，再转销到中国，但缴纳完税款与国内专卖店售价相似，跨境电商则不同。

他们往往向海外品牌商或者供应商直接拿货，货源的价格相比普通的海外代购会更低，由于跨境电商没有店面成本，人员职能更加细化，规范化的运作，营业执照完善。

但在如今的跨界电商行业中领军格局已定，考拉海淘、小红书等占据头榜，腰部玩家和由大代购转型而来的新入局者，将进行新一轮厮杀。最终，本来以小、乱、散代购为主体的海淘市场，将被正规军所瓜分。

但它们依然需要做好货源把控，此前中国消费者协会发布报告，称网易考拉售卖假货，网易考拉直接回“怼”，指出检测结果提供方为雅诗兰黛(上海)，它是跨境电商的同业竞争者和商业利益冲突方。真真假假难以厘清，但跨境电商平台如何做好货源追溯，获得消费者认可，依然是个长期命题。

电子商务研究中心主任曹磊在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，跨境电商政策调整，除了清单扩容和税收优惠政策的商品限额提高外，还明确已经购买的跨境电商零售进口商品不得进入国内市场再次销售，基本对跨境电商行业不会产生新的影响，但是，对于个人代购，或会带来“浴火重生”的效应。

曹磊表示，不管是个人名义，还是以公司为单位运作的代购公司处于“灰色地带”，以后运作更难。

中国社会科学院法学所副所长、研究员周汉华认为，“用意见而不是实施条例、部门规章的形式来发布，更有灵活性，为未来的实践探索和进一步完善留下空间。”（来源：中国产经新闻 文/梁文艳 丁琦）