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浅析:农村电商扶贫还要攻克哪些难题?
发布时间:2018年09月26日 11:09:11

(网经社讯) 近年来,农村电商这种新的经济形式走入贫困地区,互联网思维和开放合作理念在农村变得不再陌生。在发展电商精准扶贫的同时,电子商务发展还存在诸多如物流配送成本高和没有物流,专业人才稀缺,资金缺乏等“短板”,需要借助互联网的发展和国家扶贫的政策,不断创新电商扶贫开发的方法与思路。

一、农村电商 — 扶贫面临的主要难题有哪些

1.贫困户固有资源少,基础设施落后

农村电商面临的第一难题是如何增加贫困户的自有资源,提升生产能力。贫困户致贫原因很多,有的是因为先天残疾基本失去劳动力,有的是因为自然灾害或后天生病造成的突然变故,有的是供养子女多,甚至也有不愿劳作的等。绝大部分贫困户是没有东西可卖,并不是有东西卖不出去。且贫困户绝大部分居住在交通不便、公共服务水平落后的偏僻地区,自然条件恶劣,物流派送成本高,网络基础设施也不够健全。贫困户的主要经济来源大多是生鲜农产品,而生鲜农产品对保存、运输条件和时效性要求极高,解决贫困地区产品保存和流通是一大难题。

2.贫困户对电商认识欠缺,甚至排斥

贫困户之所以贫困,最主要原因是他们的思想还没有真正“解放”。这与他们受封建思想的影响和长期从事传统农业生产有关系,与其受教育的程度有关,受传统的实物现金交易习惯的影响,他们觉得只有亲手拿到实实在在的现金才是真的,他们认为电子商务对其来说还很遥远。另外就是媒体报道过相关网络安全事件,他们害怕自己的血汗钱没了,所以很多农民对电商有一定的畏惧心理。

3.特色农产品网销难度大

自从电商工程列入国家脱贫攻坚专项规划以来,各地各相关部门认真抓好落实,全面启动实施电商扶贫工程。这无疑加快了扶贫工作的推进,贫困户因此获得了资金、技术等支持。一两年过后大多贫困户经过帮扶拥有了自己的特色农产品。虽然他们的农产品是绿色无污染的,但由于都是无品牌无包装的散货,没有质量许可证和安全许可证,对消费者而言质量难以保证。另外,生鲜农产品在整个销售链中对软硬件条件要求特别严格,比如存储、保温、保鲜、冷藏、冷冻等。大部分农户特别是贫困户更不具备这样的技术和条件,从而增大了贫困户特色农产品网销的难度。

4.农村电商扶贫投资有盲点

农村电商扶贫的目的是让贫困户脱贫。虽然在国家各级政府的努力下已初见成效,但对于部分贫困户表面上是脱贫了,实则并未脱贫,甚至越帮越贫。因为并不是所有的贫困户能够合理利用扶贫资金,再加上相关部门对扶贫资金监管不到位,贫困户拿到资金并未投入生产,只是用于消费,以满足自己的物质需求。这样他们反而对政府有了依赖性,并慢慢变得懒惰,只愿坐享其成。要想真正脱贫不仅要授之以鱼,更重要的是要授之以渔。

二、破解农村电商—扶贫难题的对策有哪些

1.加强基础设施建设,提升生产能力

第一,增大网络的覆盖面。虽然我国光网发展迅速,普及率越来越高,但还有部分偏僻农村仍然没有光网,这是电商发展的绊脚石。

第二,控制物流配送成本。一是要建成贫困地区道路村村通,让快递能到达每一个贫困村,甚至每个家庭;二是引入多家物流公司并建立和完善各物流公司各级物流体系;三是通过电商扶贫政策补贴,减免物流成本,为贫困地区农产品开通绿色通道。

2.做好政府科学引导,解除思想困境

要想让贫困户对电商不产生抵触心理。

第一,必须让他们知道电子交易是相对安全的,政府应该积极举办相关电子商务扶贫的活动,利用好相关网站、公众号、市县电视台大力宣传电商信息安全相关知识;

第二,要让他们通过电商获得更高的利益,公开提供一些具体的帮扶信息以及脱贫的成功案例,让贫困户知道电商扶贫给他们能带来哪些优势,从思想上消除贫困户对电商扶贫工程的偏见;

第三,政府要不断创新信息发布渠道,加强扶贫宣传力度。同时定期免费开展培训和配备相关技术员下乡指导和蹲点,对贫困户普及一些初级的电子商务知识。

3.打造特色产业品牌,增大网销量

虽然通过各种扶贫手段使得贫困户的生产力有所提高,他们有了自己的特色农产品,也不断尝试网销,解决有产品可卖的问题,但因农产品缺少标准化,难以形成网销规模。政府要帮助贫困户对农产品统一收购,按照制定的标准统一加工包装,或专门针对某种特色农产品出台相关政策标准,从生长到成熟进行全程技术监督,使贫困户的农产品有自己的品牌,增大网络销量。

4.加快电商人才培养,要授之以渔

一是组织现有一定基础的,并热爱电商的村民进行先培训,帮助他们先搞电商,通过电商让他们先脱贫。

二是通过特殊优惠政策鼓励和吸引有实践经验的电商从业者回乡创业,通过他们带动贫困地区农民搞电商。

三是鼓励即将毕业的大学生返乡创业,邀请外出务工青年返乡创业,将他们发展成为贫困地区电商带头人,带动贫困地区电商扶贫的发展。

四是政府部门通过组织不同层次的农民外出培训学习,或邀请专家入村培训。(来源:夏河县电子商务公共服务平台 编选:电子商务研究中心)

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