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两会代表赵大春:加快实施网络扶贫 打赢脱贫攻坚战
发布时间:2018年03月13日 10:54:51

(电子商务研究中心讯)今年政府工作报告把“精准脱贫”作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一,提出加大精准脱贫力度,深入推进产业、教育、健康、生态扶贫,补齐基础设施和公共服务短板,激发脱贫内生动力。听了李克强总理这段话,全国人大代表、中国移动四川公司党委书记、董事长、总经理赵大春表示:“责任感和使命感油然而生。”他告诉记者,国有企业特别是央企,必须以国家关于经济发展和社会民生的改善要求为方向,在解决“发展不平衡不充分”的问题中,争当突击队和生力军,全力满足人民更多层次、更高水平的需求,努力实现人民群众对美好生活的向往。为此,他呼吁:加快实施网络扶贫,打赢脱贫攻坚战。

张松延/摄

作为国家战略性公共基础设施,网络在脱贫攻坚中发挥着关键作用。习近平总书记指出,要实施网络扶贫行动,推进精准扶贫、精准脱贫,让扶贫工作随时随地、四通八达,让贫困地区群众在互联网共建共享中有更多获得感。

针对目前网络扶贫中存在的贫困地区自然条件恶劣、经济发展滞后等问题,赵大春在本届两会上提交了“关于加快实施网络扶贫,打赢脱贫攻坚战的建议”,建议相关部门加强网络扶贫与交通、电力扶贫的协同规划;在4G建设中,全面开放 FDD-LTE 900M低频段,用高速网络快速覆盖偏远地区,并加大贫困地区群众互联网知识培训及相关使用补贴,以信息扶智,推动信息扶贫。

架信息“天路”助力脱贫攻坚

去年,党的十九大隆重召开。四川凉山“悬崖村”村委会会议室内,50余名党员干部群众通过移动高清宽带网络电视集中收看开幕盛况,第一书记帕查有格高兴地告诉记者,这得益于“网络扶贫”,村里覆盖了4G网络,连通了百兆宽带,让大家通过信息路“走出”了大山。

近年来,党和政府不断推进“互联网+扶贫”的顶层设计,出台了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》《网络扶贫行动计划》等政策文件,对网络扶贫工作做了重要安排。四川移动也更坚定地把网络扶贫作为一项重要工作来抓。

赵大春向记者介绍,面对贫困山乡大多不同程度存在信息闭塞、通信落后、商业模式滞后等问题,四川移动用“绣花”功夫推动信息技术与扶贫工作深度融合,将有线的宽带、无线的4G连接起信息“天路”,帮助很多像“悬崖村”那样的贫困地区融入现代社会,让困难群众通过互联网走上脱贫致富的道路。谈及具体做法,他介绍主要有三大方面。

一是高质量推进农村电信普遍服务攻坚工程。近年来,四川移动加大对偏远地区贫困村的网络扶贫力度,特别是从2016年开始,共承担了全省51%的电信普遍服务任务,重点攻坚偏远行政村特别是三州的通信网络覆盖。截至目前,已累计投入近8亿元,4800个偏远贫困村实现了通宽带,圆满完成了工信部下达的电信普遍服务任务。

二是高标准扎实推动对口帮扶。坚持“扶贫先扶志、扶贫必扶智”,先后在对口帮扶的广元、南充的三个贫困村,累计投入4000万元用于通信网络设施完善、道路建设、产业发展以及人文环境改造等项目。截至2017年年底,三个贫困村均已脱贫摘帽,人均收入较扶贫前均实现翻番。

三是高水平打造“互联网+扶贫”。运用信息技术优势,搭建“互联网+优势特色农业+贫困农户精准扶贫”的O2O农村电商平台,引导贫困群众搭乘信息化快车脱贫致富。2017年,销售额已超过9300万元,荣获工信部“中国信息通信与互联网+应用优秀成果金奖”。

赵大春表示:“5年来,四川移动总投资超过240亿元,解决广大农村的网络覆盖。到今年年底,全省将实现所有行政村通宽带,提前实现‘宽带中国’的战略目标。”

网络建设难、利用率低亟待解决

四川是全国扶贫任务最重的六个省份之一,贫困量大、面宽、程度深,特别是秦巴山区、大小凉山彝区、高原藏区、乌蒙山区等四大片区,自然条件恶劣、基础设施薄弱、经济发展滞后。

“网络扶贫越往后越难,越往后任务越艰巨。”赵大春说,经过这些年实践和调研,网络协同建设难、建成后利用率低是当前“网络扶贫”亟待解决的两大问题。

他告诉记者,目前,仍未脱贫的乡村多在偏远山区,地广人稀,一些地方基础道路、电力发展滞后,交通扶贫、电力扶贫与通信扶贫之间的协同效应不足,使通信运营商在部分高原贫困村的扶贫基站、宽带网络建设进场难,建成后无电力供应,长期断站、断网,无法达到通信扶贫效果。同时,在无线网络覆盖上,按照政策要求,部分运营商采用高频段(TDD-LTE)4G覆盖,单个基站在农村平原地区覆盖范围不足低频段(FDD-LTE)4G基站的四分之一,在山区覆盖范围就更小,导致建设投入大、效果差。

经赵大春深入调研还发现,一些偏远贫困村群众对网络带来的作用认识不足,通信新技术和互联网知识较为贫乏,导致对网络使用积极性不高,出现投入大量资源后,网络利用率低,达不到真正以网络扶智脱贫的效果,造成资源浪费。据统计,2017年,在四川新覆盖的行政村移动宽带使用率仅为11.6%。

让困难群众“用得起、用得好”

脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。为继续做好深度贫困地区的通信网络覆盖,让贫困地区群众在信息社会中有更多获得感、幸福感,赵大春提出三个方面的建议。

他表示,贫困往往是生产条件落后、自然环境恶劣、教育医疗资源不足等一系列综合问题导致的,建议网络扶贫与交通扶贫、电力扶贫协同规划、推进,保证网络扶贫中各项网络基础设施能够顺利建设与运行。

对于偏远农村,特别是扶贫区域,他提出,在开展网络规划、建设时,相关部门全面开放频段低、覆盖广的FDD-LTE 900M,以便更好、更快、更优地扩大覆盖,满足群众对上网速率的要求。

他还呼吁政府多形式、多手段加大对贫困地区网络使用的补贴,让群众“用得起”;同时建议相关部门将通信新技术和互联网使用知识培训,纳入对贫困地区帮扶培训的统一规划,特别是对2017年年底完成电信普遍服务覆盖的贫困村,延伸实施“农村千人互联网培训计划”,保证一村有一人受过专门培训,不断提升贫困地区群众互联网知识水平,让贫困群众“用得好”,实现“输血”和“造血”同步。

精准脱贫事关你我,事关对美好生活的新期待。赵大春最后向记者表示,正如报告中所说,坚持现行脱贫标准,确保进度和质量,让脱贫得到群众认可,经得起历史检验,这是我们的责任,更是我们的承诺。(来源: 人民邮电报 文/王乐)

9月11日,电商智库电子商务研究中心发布《2018年(上)中国B2B电子商务市场数据监测报告》(全文下载:www.100ec.cn/zt/18b2bbg)。报告对上半年中国B2B电商发展概况、融资现状、未来趋势进行了详细的分析与解读。报告对主要B2B电商平台进行跟踪了解,分别是:1)综合B2B平台:阿里巴巴、生意宝、环球资源、慧聪网、中国制造网、环球市场、金泉网、中国网库、金银岛、马可波罗、搜了网、国联资源网等。2)垂直B2B平台:中国服装网、网上轻纺城、环球鞋网、搜布、金蚕网、锦桥纺织网、找塑料网、塑米城、我的塑料网、大易有塑、奇化网、快塑网、化塑汇、小农女、美菜、链菜、宋小菜、汇通达、掌合天下、易酒批、旅游圈、道旅、找钢网、上海钢联、欧冶云商、中钢网、钢钢网、医药在线、医药网、药给力、药物在线、商康网、七彩云、科通芯城、亿采、华强电子网、捷配电子市场网等。

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