(电子商务研究中心讯) 导语：信息化是一场影响全面、深层次的革命，这场革命对推进经济转型升级，无论生产方、供给方，还是需求方，都带来了深度变化。在今年的全国人大三次会议上，国务院总理李克强在政府工作报告中首次提出“互联网＋”行动计划，马上成为各界热议的焦点。不少专家认为，互联网+是信息化促进工业化的升级版。
我想，站在互联网+的风口上顺势而为，会使中国经济飞起来。”3月5日，李克强总理在政府工作报告中首次提出制定“互联网+”行动计划，并正式确立其为国家战略。互联网已经跳出一个行业的范畴，正式成为国民经济的一大新引擎。
响应总理号召，中国电子商务研究中心在全国各大智库中率先出版“互联网”智库系列图书，本文摘选自全国首部详解“互联网+”理论框架的实践著作——《互联网+：跨界与融合》(www.100ec.cn/detail--6249575.html)。据目前全国新华书店、机场中信书店，天猫、京东、当当、亚马逊中国、苏宁易购、淘宝、微店、拍拍各大O2O渠道全线热销中，位居畅销书排行榜前列。
本书作者团队汇聚了国内一线互联网+领域权威专家，包括中国电子商务研究中心主任曹磊、易观国际互联网+研究院长陈灿、北京大学政府管理学院副教授黄璜、互联网金融专家郭勤贵律师、传统企业转型专家卢彦联合编著，堪称“豪华”，本书是首部真正意义上讲解从“互联网+”的理论与框架到产业、企业实践的专著。以下是本书抢先试读：
“互联网+”在内涵上根本区隔于传统意义上的信息化，而是重新定义了信息化。传统讲的信息化没有释放出信息和数据的流动性，而互联网作为信息处理成本最低的基础设施，其开放、平等、透明等特性将使信息和数据动起来转化成巨大生产力，成为社会财富增长的新源泉。而一旦互联网+信息化将释放出更大能量。
“互联网+”背景下信息化主要发展现状
2014年全国信息化发展指数为66.56，比2013年增长5.86。其中，网络就绪度指数为60.94，增长了10.05；信息通信技术应用指数为69.38，增长了3.05；应用效益指数为72.19，增长了3.11。
2014年信息化发展指数增长最快前十名的省份为贵州、重庆、湖南、浙江、北京、安徽、辽宁、宁夏、四川、江西。
2014年，我国信息网络加速完善，信息通信技术继续深化应用，信息化应用效益提升明显，全国信息化发展呈现以下几个特点：
一是信息化发展指数保持快速增长态势。2014年全国信息化发展指数比2013年增长了9.65%，高于同期GDP增速。其中增长幅度超过8的有四个省份，分别为贵州、重庆、湖南、浙江；增长幅度在5以上的有20个省市，增长幅度超过全国平均增长水平有14个省份。
二是信息网络建设受政策驱动影响明显。在网络就绪度、信息通信技术应用、应用效益三个分指数中，网络就绪度指数增长最快，2014年比2013年增长了10.05，增长率达到19.75%,31个省份的网络就绪指数增长幅度均超过7个点。这主要得益于国家政策强力支持宽带网络建设。2013年，国家发布了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》、《“宽带中国”战略及实施方案》。
三是东部和中部地区信息化发展水平差距基本保持不变，东中地区与西部地区的差距小幅缩小。2014年，东部和中部地区的信息化发展指数增长幅度均为5.6，西部地区增长幅度达6.26，明显高于东部和中部地区。这得益于国家大力支持西部地区开发建设，加大对西部地区的财政转移支付力度，促使西部地区网络基础设施建设和信息通信技术大幅提升。
“互联网+”背景下信息化对中国经济发展的影响
信息化对中国经济发展的影响主要体现在，通过影响要素重新配置改变传统发展模式，通过改变生产效率影响经济长期增长方式，通过革新生产方式改变经济结构，以及通过调整生产关系影响经济制度框架。
对经济发展方式的影响
经济发展方式转变的本质是改变要素投入结构，转变经济发展方式，就是使生产要素合理分配到具有比较优势和效率较高的部门，从跨部门和跨时间两个维度实现要素配置的最优化，以寻求经济增长的新动力，改善经济投入产出关系，由此重构现代经济的核心竞争力。从这些角度出发，信息化对中国经济发展方式的影响可以从经济增长动力、投入产出关系以及核心竞争力几个方面来分析。
一是对经济增长动力的影响。蒸汽机时代，人类经济增长主要是靠劳动力和资本的投入增加来实现。在这个阶段，要素总量成为经济增长的主要因素，而要素规模投入成为经济增长的主要动力。电气时代，人类经济增长的主要动力有两个：一是资本和劳动的投入增加，二是通过技术进步提高资本和劳动的生产效率。因此，资本和劳动投入数量的增加和技术进步成为经济增长的两大动力，而二者相较，技术进步对经济增长的贡献率更大。到了信息化时代和智能化时代，要素投入数量的增加和技术进步仍然是经济增长的两个重要源泉，但是更为重要的是信息化带来的要素流动渠道和技术创新信息机制。也就是说，信息化社会中，劳动力、资本和技术之间的有效关联和信息对称成为现代经济增长最为重要的动力。
二是对经济投入产出的影响。转变经济发展方式另一个层面的意义在于，优化生产的投入产出比例，也就是用最少的要素投入获取最多的实际产出。在传统工业社会中，从长期来看，经济增长面临四个主要难题：一是要素边际报酬递减，二是长期成本上升，三是交易费用增加，四是给要素存量调整带来损失。
三是对经济核心竞争力的影响。信息化给国家经济核心竞争力赋予了更多新的内涵：一、信息成为市场资源配置的重要因素，掌握了信息就能赢得更多的要素支配权；二、以知识和诀窍为核心的创新信息成为继政府创新平台、市场创新机制和社会创新人才之外的第四个重要创新因子；三、微观企业的国际竞争已经从以前的商品和要素市场竞争转向信息市场竞争，谁拥有更新、更全面、更准确的信息就能成为激烈竞争中的“赢家”。
对长期经济增长格局的影响
根据现代经济增长理论的描述，国家的经济增长主要依靠要素投入、效率提高和技术进步。信息化将从要素、效率和创新等方面给中国经济增长注入新的动力，加快推进信息化发展将提高中国经济潜在增长率，有利于中国经济保持平稳、健康、较快增长。
一是提供新的要素。当人类社会进入信息时代和智能时代，信息成为继劳动、资本、技术和制度后的第五大经济增长核心要素。信息通过促进劳动与资本效率提高，引导技术创新和推进制度创新，对经济长期增长提供重要的基础保障。
二是提高生产效率。信息化时代和智能化时代，经济效率的提升主要靠信息工具、智能工具的使用以及网络化分工。具体来说，信息化对经济效率的提升，可以从以下三个方面来把握：一是通过提升劳动与资本等要素的使用效率，提高整个经济的生产效率；二是通过信息化手段减少社会交易成本，提高整个经济的组织效率；三是通过信息化使政府信息和市场信息沟通顺畅，提高经济社会的制度效率。通过提升整个社会的经济效率，信息化将极大促进国家经济的平稳运行和较快增长。
三是促进技术创新。信息化时代及与之相连的智能化时代，主要靠信息网络集成智力资本，共同推进技术创新，其基础是信息化带来的技术标准化和产业组织网络化。因此，从这个层面来说，信息化将加速技术创新的步伐。
对经济结构调整的影响
信息化对经济的影响源自于要素资源配置的影响，这势必引致要素投入及其比例的变化，由此导致经济结构的调整。一般而言，经济结构包括产业结构、需求结构、区域结构和分配结构。在中国，区域收入差距部分反映和代表了收入分配格局失衡的现象，因此我们重点探讨信息化对产业结构、需求结构和区域结构的影响。
一是对产业结构的影响。信息化过程是信息技术对传统产业进行改造以及孵化新兴产业的过程，因此其发展对产业结构具有革命性的影响。第一，信息化导致产业结构“柔性化”；第二，信息化导致产业结构多元化；第三，信息化还促使产业结构高度化。
二是对需求结构的影响。信息化过程在改变供给结构的同时，通过对传统需求模式的改造，影响需求结构的调整。信息化将进一步推动全球化的深入发展，跨国贸易和跨国投资的交易成本逐步降低，产品贸易和对外投资的规模不断扩大，效率不断提升，外部市场需求进一步成为现代国家经济发展的重要动力。
三是对区域(城乡)结构的影响。信息化时代和智能化时代，信息成为资源配置的重要手段，并使资源获取的渠道更为便捷和畅通，这能在一定程度上缩小区域(城乡)之间的差距。信息化使得包括教育在内的公共服务的可获性更强，从而使区域间的公共服务实现均等化。
对中国经济体制改革的影响
信息化促进了生产力的提高，改变了传统生产方式，必定对制度变迁和体制变革产生根本性影响。
一是增强经济体制改革动力。中国正处于社会经济转型的关键阶段，面临经济体制的整体改革阴”。信息化给中国经济体制改革提供了集思广益的平台，为经济体制改革提供了基础性的平台保障。
二是推进宏观调控体制改革。从宏观经济调控体制层面出发，信息化使经济和社会生活对信息的依赖性B趋增强，信息对宏观调控的重要程度也相应加强。一方面，信息化使调控过程中信息传递路径的中间层次的作用减弱，信息不对称和信息不完全性的情形大大改善；另一方面，信息化使市场变化更加迅速、频繁且充满不确定性，在提高经济运行效率的同时也增大了系统性风险。
三是促进政府基本职能转变。信息化改变了政府、企业和公民三者之间的信息传输渠道。集中式行政管理体制日益受到挑战，要求政策传递从以往单向的、从上而下的信息传输过程，转化为双向的、更直接、更快捷、更方便的信息沟通，形成更为明显、更加复杂的互动关系和博弈关系。
“互联网+”下信息化发展趋势
2015年信息技术创新应用快速深化，信息化加速向互联网化、移动化、智慧化方向演进，以信息经济、智能工业、网络社会、在线政府、数字生活为主要特征的高度信息化社会将引领我国迈入转型发展新时代。
趋势一：光纤入户和4G应用大面积普及。“宽带中国战略”实施效果显著，光纤入户和4G应用加快普及。全国光纤接入FTTH用户已达6507.2万户，占宽带用户总数的32.4%。4G用户数达7584.8万户。2015年工信部将继续组织实施“宽带中国2015专项行动”，创建宽带中国示范城市，落实电信普遍服务补偿机制，深入实施通信村村通工程，推进LTE混合组网试验，研究发放LTE-FDD牌照，实施“中国LTEv6工程”，加快布局5G研发。
趋势二：网上政务服务事项大幅增加。全国各级政府加快普及网上政务服务。浙江省基于云平台构建了浙江政务服务网，推行基于网络空间的政务工作模式，将政务服务向网络平台迁移，实现9000多个事项的在线办理。预计2015年越来越多的地方基于网络空间实施政务主动服务，全社会资金流、服务流大幅向网上迁移，网上服务将加快普及。
趋势三：互联网应用热点从消费领域转向生产领域。消费互联网方兴未艾，生产型互联网又成为热点。消费互联网正由爆发式增长向稳定增长阶段转变，电子商务、社交网络、搜索引擎等消费互联网行业基本形成稳定的生态圈和发展格局。与之相比，互联网与生产制造领域渗透融合步伐加快，涌现出个性化定制、按需制造、众包众设、异地协同设计等一批“互联网+”应用新模式。
趋势四：电子政务国产化有阶段性进展。电子政务软硬件国产化取得明显突破。预计2015年，国产软硬件应用推进力度进一步增强，党政机关、国防科技等关键领域和金融、保险等经济命脉领域将逐步开展国产关键软硬件替代，国产芯片、操作系统、数据库、信息安全关键软硬件应用试点范围进一步扩大。
【典型案例】网盛数新：创造“互联网数据”新价值
案例概述：网盛数新成立于2001年，企业经营地在杭州市区，注册资金1000万元人民币，致力于数据利用、移动互联、行业应用领域。面向财政行业的信息化建设已有十余年，在全国同行业内有一定影响力和较高市场份额。网盛数新长期注重自主产品的研发和积累，在多个领域有不俗的业绩，所提供的解决方案面向全国政府、企业，取得了优秀的成绩，获得了良好的口碑，相关产品客户已愈万家。将利用产品和互联网的优势，为客户“创造互联网数据新价值”。
核心优势：
在数据利用领域。网盛数新软件打造的“淘表网”(TaoReport.com)，通过“互联网思维”改变了传统僵硬的报表，提供用户高性价比的报表软件，还可以分享报表制作技术和成果，解决用户在选择、应用报表软件中的困惑。同时，通过数据挖掘、分析，面向企业、政府提供完整的数据利用解决方案，利用商业智能从中创造出新价值，并已服务国内上万客户。
在行业应用领域。基于对行业业务的深彻理解和精准服务，网盛数新软件为财政行业提供金财工程一系列业务软件，并且在此基础上打造金财数据决策平台。从2002年开始，公司就为浙江财政和税务服务。2003年，为浙江全省提供“财政收入动态分析系统”软件及相关服务，该软件是数据分析方面的业务，即把国税、地税、人民银行等数据收集到财政形成数据仓库，并对数据进行分析展示。
在移动互联网领域。网盛数新在移动互联网产品开发中具有良好实力，该领域也是公司未来着力打造和挖掘的新方向。同时，该业务将与网盛生意宝现有布局相互融合，将对巩固生意宝已有的移动互联网产品布局起到积极的作用。
网盛数新受浙江省财政厅的委托，长期从事浙江省非税征管系统的开发和运维，积累了非税领域的丰富的开发和运维经验。同时，网盛数新参与了浙江省财政厅组织的其他核心软件的开发和运维，并对全省市区县进行定制化开发和运维工作。
网盛数新用“创造互联网数据新价值”的理念，在互联网和数据利用方面有优势的技术和产品。网盛生意宝作为网盛数新的股东，为公司输送了互联网理念和技术人才；网盛数新的数据利用产品广泛应用在政府和企业。同时也参与到生意宝的第三方支付相关领域的开发，积累了相关的知识和经验。
