(电子商务研究中心讯)　　【摘要】跨境电商将是近年来国家重点推进的外贸新增长点，呈现出贸易规模迅速扩大、发展潜力巨大等特点，对我国外贸转型升级具有极大意义，表现在一是可以维持进出口贸易稳定增长，促进外贸转型升级；二是可以降低外贸门槛，使中小企业有机会进入国际市场；三是可以优化外贸流程，提升中小企业外贸经济效益。

　　2012年5月，海关总署推荐了上海、重庆、杭州、宁波、郑州等5个城市开展跨境贸易电子商务服务试点；2013年9月24日，海关总署回复广州市政府，同意广州提出的B2C一般出口(邮件/快件)、2B2C保税出口、B2B一般出口等三类业务进行跨境贸易电子商务服务试点，由此，广州正式成为华南地区第一个“国家电子商务示范城市跨境贸易电子商务服务试点城市”；至今，我国已有13个城市获批跨境贸易电子商务服务试点，我国各地必将掀起跨境电商热潮。

　　跨境贸易电子商务模式是未来外贸产业发展的一个方向。当前，跨境贸易电子商务已广泛地渗透到社会经济生活各个领域，发展跨境电子商务是未来竞争的制高点，是本地扩大外需的重要措施，对于转变外贸发展方式，促进经济转型升级有着重要意义，特别是在当前外贸形势下，推动跨境贸易电子商务，能够帮助中小企业降低贸易成本，解决结汇退税等实际问题，切实适用中小型企业的发展。

　　一、跨境电商含义

　　1.跨境电商定义

　　跨境贸易电子商务，简称跨境电商，是指生产和贸易企业或者个人通过电子商务的手段，将传统贸易中的展示、洽谈和成交环节数字化、电子化，实现产品进出口的新型贸易方式。

　　目前我国跨境电商主要分为企业对企业(B2B)和企业对消费者(B2C)的贸易模式。B2B模式下，企业运用电子商务以广告和信息发布为主，成交和通关流程基本在线下完成，本质上仍属于传统贸易，已纳入海关一般贸易统计。B2C模式下，企业直接面对国外消费者，以销售个人消费品为主，物流方面主要采用航空小包、邮寄、快递等方式，其报关主体是邮政或快递公司，目前大多没有纳入海关登记，这也是目前跨境电商主要的贸易模式。

　　2.跨境电商特征

　　跨境电商是外贸发展的新方式，也是企业扩大海外营销渠道，提升我国品牌竞争力，实现我国外贸转型升级的有效途径。跨境电商发展迅速，主要具有以下特征：

　　一是新的经营主体大量涌现，据不完全统计，目前电子商务平台企业已超过5000家，境内通过各类平台开展跨境电子商务业务的外贸企业已超过20万家；二是贸易规模迅速扩大，据测算，2012年全国跨境电子商务交易额已超过2000亿美元，其中跨境电子商务零售出口突破150亿美元；三是跨境电商发展潜力巨大，2012年跨境电商交易额较上年增长超过30%，远高于同期我国一般贸易增长水平，2013年仍继续保持这一态势，发展潜力巨大。

　　市场研究公司尼尔森发布的调查报告显示，近年来全球跨境电商市场增速明显。2013年全球跨境电商交易额为1050亿美元，5年内有望达到3070亿美元。而据海关总署公布的数据显示，2012年中国外贸进出口总值38667.6亿美元，比上年增6.2%，呈现回落趋势。在我国进出口贸易整体下滑形势下，我国的跨境电商却呈现逆势快速增长的情况。据艾瑞咨询集团发布的数据显示，2011年，我国跨境电商交易额达1.6万亿元，2012年中国跨境电商进出口额为2.3万亿元，同比增长32%，2013年中国跨境电商的交易额约3.1万亿元，同比增长35%，均高于线下传统外贸交易额增幅。

　　二、跨境电商对外贸转型升级的意义

　　跨境电商不仅具备电子商务部分压缩中间环节、化解产能过剩、为中小企业提供发展之道、增加就业等传统优势，还具有重塑国际产业链、促进外贸发展方式转变，增强国际竞争力等重要意义。

　　1.可维持进出口贸易稳定增长，促进外贸转型升级

　　我国对外贸易方面一直存在贸易失衡的问题，长期的出口导向政策导致严重的贸易失衡，既引发频繁的国际贸易摩擦，也使得货物贸易顺差巨大。从国家经济转型发展战略的高度，可研究通过电子商务途径解决这个长期以来困扰我们的困难和问题，保持进出口贸易平衡，并维持进出口贸易稳定增长。

　　一方面，长期的出口导向政策虽导致严重的贸易失衡，但同时也使中国获得了世界工厂的称呼，物美价廉的中国产品已深入国外消费者的生活与工作中，出口量不断增长；另一方面，世界各国发达的互联网不但实现了国内电子商务的高速发展，而且也实现了全球互联网的统一，促进国际电子商务的发展，同时也使国外优质商品以较低价格进入国内消费者手中，海外代购等零散贸易方式不断发展。

　　由此可知，跨境电商让我国的商品能够直接抵达全球消费者视线，物美价廉的中国产品将大大地增强国外消费者的购买欲望，同时也将扩大国内消费者对国外优质产品和服务的购买选择，实际上这也是近年来我国跨境电子商务快速增长的主要原因。

　　因此，随着我国国内电子商务环境的不断成熟，商务部对跨境电商开展了一些促进工作，包括出台《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策意见的通知》，并择优认定了阿里巴巴速卖通等若干家电子商务平台作为商务部重点推荐的开展对外贸易的第三方电子商务平台，制定了专门文件，明确了增强电子商务平台服务外贸的功能，提升企业利用电子商务平台开展外贸水平、加大对利用电子商务平台开展外贸的支持政策等具体指导意见。这一系列促进政策的实施，我国进出口贸易将以跨境电商为新的增长点，在维持进出口贸易稳定增长、促进我国外贸转型升级方面发挥其重要作用。

　　2.可降低外贸门槛，使中小企业有机会进入国际市场

　　通过发展跨境贸易电子商务，降低企业出口成本，明确电商出口退免税，可以降低国际贸易的门槛，使中小企业有机会进入国际市场，有利于市场竞争，进一步促进跨境电商发展。

　　(1)跨境电商适用于交易产品量小、交易金额小的外贸交易

　　跨境电商脱胎于一种被称为“小额外贸”的外贸形式。这种形式在国内最早始于2005年，主要是交易双方通过互联网达成交易，通过Paypal等第三方支付方式进行支付。由于买家多为个人，交易产品量小、交易金额小，这类贸易当时主要通过DHL、联邦快运等快递方式完成运送，形成了一个区别于传统贸易流程的进出口交易方式。这种模式尤其让规模较小的进出口企业最为受益，因此中小企业甚至小微企业能较易进入外贸领域。

　　(2)降低进出口成本，特别是出口退免税政策，极大推动中小外贸企业发展

　　一方面，跨境电商可使中小企业建立直接面向国外买家的国际营销渠道，降低交易成本，缩短运营周期。另一方面，跨境电商通关服务平台提供的专业服务可以代替传统贸易中贸易、金融、外语等专业人才的作用，使得过去复杂、专业甚至带有某种神秘色彩的国际贸易变得简化、透明。这些可使中小企业进出口成本大大降低，进出口利润增加，产生的高利润又有助于促进中小制造企业和服务企业的成长壮大。中小制造企业通过跨境贸易电子商务向海外进行直销，其产品的利润率可以由原来大宗采购下的5%～10%提高到30%～40%。

　　对于促进中小企业出口最大的利好消息是国家税务总局正会同财政部对跨境电商出口退免税问题展开密集调研，准备对符合条件的电子商务出口货物实行增值税和消费税免税或退税，这对跨境电商是巨大利好，将大大降低中小企业出口成本，极大推动中小外贸企业发展。

　　(3)广州是零小商品集散地，跨境电商可谓为广州中小企业外贸量身定做

　　跨境电子商务面对的是全球200多个国家和地区，市场潜力巨大。广州是全国零小商品集散地，包括服饰、皮具、鞋厂、化妆品等，受到经济危机的影响，外需尚未明显回暖，小单、散单、短单多，通过互联网做小额跨境交易刚好顺应了这一趋势。因此，发展跨境贸易电子商务能为广州中小外贸企业的生存发展开辟新的路径。

　　据估算，目前每年在跨境电子商务平台上注册的新经营主体中，中小企业和个体商户已经占到90%以上。

　　3.可优化外贸流程，提升中小企业外贸经济效益

　　优化外贸流程，一方面是指从一国生产商到另一国消费者手中的过程简化了，另一方面是指外贸进出口手续简化了。

　　(1)外贸流程简化

　　传统外贸出口，一般包括“中国工厂-中国出口商-外国进口商-外国批发商-外国零售商-外国消费者”六个环节，在这一模式下，中间环节的流通中介获得了外贸出口中最大份额的利润，这必将阻碍外贸进一步发展，改革志在必行，因此之后不断发展，从传统B2B外贸、传统小额批发，到现在外贸B2C模式，即跨境电商模式，直接从工厂到国外消费者手中，中间流通环节越来越少，利润越来越多。因此电子商务发展越来越普及的今天，外贸中间环节必将被减少，中间利润必将还与企业。

　　(2)进出口手续简化

　　在传统的外贸程序中，货物出关采取的是集中申报的方式，哪怕是一只玻璃杯，也是按照一单货物来计算，耗时长、成本高。这是在跨境电商迅速发展的同时，随着销售额的增长，仍然存在的贸易流程、结汇和税收等突出问题。

　　虽然基于互联网的信息流动已经畅通无阻，然而货物的自由流动仍然受到国界的限制。进出口货物需要通关，这是一个国家框架下的行为准则，是跨境电商不可逾越的关卡，即便是小额跨境电商也有可能因为进出口货物超过海关规定数量而被要求进行申报。其间一系列繁琐的手续及费用的支出常常成为消费者和网上卖家严重的经济负担。此外，因申报不合格导致商品滞留在海关，使消费者无法收到的现象也时有发生。

　　因此各试点城市都在探索简化通关流程，其中杭州在简化通关流程方面动作较大。中国(杭州)跨境贸易电子商务产业园将在海关总署统一部署下，实施与一般贸易出口方式截然不同的政策。利用信息化手段实现园区内海关、国检、国税、外管、电商企业、物流企业之间的流程优化，特别是通过“定期申报”业务，大大降低跨境电商企业货品通关成本，实现电商企业出口货物申报、海关申报监管等程序，实现园区内“现场通关”。简单来说，电商企业的货品可以先出关，再将某个时间的出口总数向海关统一申报。园区内的企业还可以享受出口货物的外汇通过外管实现即时结汇；充分享受国家出口退税政策，进一步降低出口成本。

　　三、总结

　　在全球电子商务日渐成熟的趋势下，跨境电商作为依附于互联网发展的国际贸易新形势和新手段，发展潜力巨大，必将引发一场新的外贸竞争势头，谁能更早抢占高地，谁将获得更多利益。

　　参考文献：

　　[1]钱玉娟.2013.跨境电商的黄金时代[J].中国经济信息，(501.)

　　[2]高少华，吴宇.2013.跨境电商渐成外贸“蓝海”[J].中国名牌，(19.)

　　[3]跨境电子商务障碍破冰.新华网，2013.09.10

　　[4]国务院出台6大措施支持跨境电子商务零售出口.新华网，2013.08.29（来源：中国经贸 文/李湘滇 编选：中国电子商务研究中心）