(电子商务研究中心讯)　　近年来，电子商务逐步向经济主流和商务核心方面延伸，向深度和广度发展，呈现出“多元化”状态。传统制造业、服务业、密集型企业正大规模进入电子商务领域。电子商务市场所产生的经济效益表明，电子商务已不仅成为了当今虚拟网络经济的主要组成部分，还成为了实体经济转型升级的重要突破口。

　　一、发展概况　　

　　2008年，婺城区在起步发展网络经济之初，就邀请国际知名咨询公司戴德梁行通过专业科学的调研论证，对产业园整体发展规划进行编制，确定了最适合婺城区未来发展的三大重点产业：电子商务、信息运营管理服务和物联网产业。

　　园区先后被列入国家服务业发展引导资金补助项目、省重点建设项目、省服务业重大项目，并入选省国际服务外包示范园区、省现代服务业集聚示范区、省软件和信息服务产业(金华)示范基地等。2013年，婺城区成功入选浙江省首批电子商务示范县。

　　结合本地电子商务产业的发展趋势，婺城区以金华电子商务创业园等平台为载体，通过不断完善基础配套设施建设，提供融资平台、成本控制、人力资源、管理培训等一站式服务，着力打造以创新服务集聚电商企业、以集聚规模引领产业发展的公共服务平台。目前，金华电子商务创业园入园企业的类型呈现出多元化格局：既有代表领先科技发展潮流的云安阁公司，也有在单品交易规模的全国排名上名列前茅的佳钓尼、顽皮狗、忆丝商贸、斯派特等一批企业，真正体现了园区孵化器与加速器的两大平台服务功能。

　　二、主要做法

　　(一)规划先行。邀请国际知名咨询公司戴德梁行通过专业科学的调研论证对浙中信息产业园整体发展规划进行编制，确定了最适合产业园未来发展的三大重点产业：电子商务、信息运营管理服务和物联网产业。全区电子商务产业发展以规划为龙头，以“政府引导、企业主体、市场化运作”为原则，按照“存量启动，整体规划，一园多点，分步实施”的操作思路，分期、分区块开发建设园区基地。

　　(二)探索机制。几年来，全区电子商务产业园区形成了国资、合资、民营独资等多种成份的开发建设主体，探索了园区开发建设和运营管理的新模式。一是国资形式。金华讯城信息产业发展有限公司成立于2011年5月，是浙中信息产业园管委会下属的国资公司，主要功能是为园区企业整体开发建设提供服务平台。占地10亩的创新大厦由金华讯城信息产业发展有限公司全额投资，目前已建成并投入使用。二是合资形式。(1)将位于市区新华街的原区政府机关大院改造为“新华创新基地”，引进东部软件园专业团队负责运营管理，目前已集聚电子商务等信息服务类企业82家，就业人员超千人，实现满负荷运作；

　　(2)在城北区块建设“北辰电商基地”，引进拥有丰富电子商务平台操作经验的香港浙商集团有限公司共同参与。该项目于2011年8月经金华市政府第七次常务会议审议通过，正式命名为“金华电子商务创业园”。园区自2012年5月16日开园，到当年11月底实现满园，目前已有近百家企业入驻，并已扩建有“网商一条街”、“海信分园”、“恒瑞分园”等。三是民营独资形式。1、积极支持社会力量创建“八咏文创基地”，利用旧厂房改造建设“1949创意工厂”和“将军188创意园”，集聚各类文创工作室和企业。

　　(三)搭好平台。(1)引进金华天下互联科技有限公司，合作成立浙中信息产业园区互联网数据中心，为全区企业提供服务器托管、空间租用、网络批发带宽等优惠服务，满足了企业尤其是中小网商的业务需求。(2)与DX.com、eBay、速卖通、敦煌网等国内外知名外贸电子商务平台建立合作，并借助合作伙伴在欧美等地的实体仓储和配送体系，为我区企业发展跨境电子商务业务拓展渠道。与国家“千人计划”项目浙江云安阁科技有限公司合作，为中小电子商务企业提供网络应用安全及数据库安全整体解决方案。(3)与合丰信息科技(金华)有限公司合作，建立跨境电子商务培训机构，培养一批熟练掌握电子商务应用、国际商务、物流管理、供应链管理、外语等专业技能的人才，为大力发展跨境电子商务产业储备人力。(4)建立科技创新服务中心，在资质认证、政策申报、行业交流、服务代理等各方面为企业提供专业服务。(5)与浙师大数理学院合作建立的“实践基地”，有效促进了大学生就业及“产、学、研”结合发展。

　　(四)强化招商。现阶段，婺城区将专业园区开发商作为重点招商对象，多次组织赴上海、苏州、杭州等地进行招商考察，招商引进了厦门泰立科技、浙江给力游等十余家优质网络企业。在主动“走出去”的基础上，园区还善于“引进来”。今年以来，吸引了省内外企业、机构来园考察调研60余批(次)，开展“婺州英才驿家”各类沙龙活动10余次，与各级政府部门、园区运营商及各类企业进行了全方位的沟通，并从中挖掘、吸引了一批意向企业与项目。同时，做好与所辖各平台基地的互动招商，通过与基地运营商共同磨合，建立政策审查与招商谈判既有分工侧重、又有机结合、程序合理、手续简便的企业入园操作规程。

　　(五)政策扶持。为支持区域网络经济发展，区委区政府定出台了《关于加快软件和信息服务业集聚发展的若干意见》及《实施办法》。该政策针对性强，扶持专业化产业发展特色鲜明，为园区的招商引智营造了良好的氛围。

　　三、存在困难和问题

　　经过五年的发展，婺城区网络经济已初步形成产业氛围，并积累了一些经验，但产业规模总体较小、企业质量有待提升、机制优势还需放大、发展速度还可加快。在前期工作过程中凸显出以下几个具体问题：一是电子商务产业发展空间不足。二是缺乏大园区的配套。

　　四、下步发展思路

　　(一)实施退二进三，切实带动区域经济转型升级。

　　(二)加强规模建设，不断拓宽产业集聚发展空间。

　　(三)促进政校企合作，积极推动跨境电子商务发展。（来源：金华市婺城区网络经济发展局 编选：中国电子商务研究中心）